Несмотря на то, что строительство – та сфера деятельности, где терминология и языковые стандарты являются обязательными и достаточно однозначными, тем не менее, такие понятия как “стройконтроль” и “строительный надзор”, “технический контроль”, в силу особенностей русского языка, даже сами строители часто взаимозаменяют.

Отличие контроля от надзора

Источник фото: https://www.on-sitemag.com/construction/why-the-construction-acts-transition-provisions-are-still-important-3-years-later/1003974146/

Однако термин “технический надзор”, например, с 2004 года в Градостроительном Кодексе РФ уже отсутствует. Теперь смысловую нагрузку этого понятия получил термин “строительный надзор“. Технический надзор – это обеспечение качества инженерных узлов и конструкций, их монтажа на соответствие техническим параметрам, то есть узкий контроль в рамках более широкого понятия строительного контроля.

А технадзор в старой редакции теперь соответствует понятию “стройнадзор”, то есть технадзор – это комплекс мер по экспертизе и инспекций, выявляющих соответствие заявленного качества строительства согласно всем нормативам, стандартам, а также контроль материалов, документов, сроков и стоимости.

Казалось бы, а что, разве строительный контроль не отслеживает соответствие качества строительных процессов, соблюдение графиков и бюджета? Да, мониторит, но разница в том, КТО именно выполняет этот контроль и на КАКОМ ЭТАПЕ. Но чем, все же, отличается контроль от надзора?

Фактически, технадзор – это проверка качества работ по итогу, а контроль – это инспекции процессов строительства. Строительный контроль должен обеспечить качество работ и строительного объекта, а строительный надзор – проверить это качество и сделать заключение о результатах проверки.

Кроме того, технический надзор  – это прерогатива государственных органов, в то время как строительный контроль может проводиться независимыми организациями, заказчиком, самим генподрядчиком,  разными профильными специалистами по разным видам работ. Поэтому стройконтроль и технадзор – это два разных по смыслу термина.

Читайте также: Один день из жизни инженера стройконтроля: строительный контроль с помощью приложения

Виды технадзора:

• внешний: инспекция строительства со стороны главного инженера или других надзорных органов, инвестором
• внутренний: по ходу строительства представитель технадзора со стороны заказчика принимает работы (скрытые в том числе), инспектирует качество работ, материалов и соблюдение нормативов и стандратов, технологий в строительстве. После внутреннего технадзора составляются акты выполненных работ.

Кто проводит технадзор?

Проводить может непосредственно сам заказчик, но если у него нет соответствующих компетенций, он нанимает экспертов для независимой оценки. Это ключевой фактор, который гарантирует соблюдение качества работ и соотвествие заявленному проекту и регламенту.

Технический надзор за строительством в Республике Казахстан помогает:

• выявить все дефекты и контролирует их своевременное и правильное устранение
• обеспечивает соблюдение проектной документации
• дает оценку  соотвествия  проекта, насколько реально он укладывается в заявленный график,
• контролирует соблюдение техники безопасности и сооответствия технологиями

Эти мероприятия призваны минимизировать возможные потери из-за нарушений и сохранить рентабельность проекта. Поэтому специалист технического надзора будет выполнять такие функции:

1. Контроль качества материалов, инструментов, техники. Проверка сертификатов .
2. Мониторинг нарушений по эксплуатации и хранении.
3. Проверка и анализ смет,бюджетов, проектой документации, всех отчетов по каждому из этапов, сверка с реальными результатами.
4. Регулярный контакт с заказчиком и исполнителями: информировать о нарушених, дефектах и последующий контроль исправления выявленных проблем.

Читайте также: PlanRadar для технического обследования зданий и сооружений

Правила ведения стройконтроля

В целом, эти два вида проверок являются принципиальными для строительства, гарантируя безопасность и качество объекта, а соблюдение бюджета и сроков. И хоть строительный надзор обязателен в определенных случаях, предусмотренных в Государственном архитектурно-строительном контроле РК (и авторский надзор не является обязательным), однако большой процент объектов капитального строительства требуют его.

В странах СНГ структура и схема надзорно-контролирующей деятельности была несколько раздута, поэтому нововведения, начавшиеся с 2020 года по сокращению нормативных актов, касаемых надзора в строительстве, чтобы упростить процедуры госпроверок, начали внедрять в жизнь. Россия стала одной из первых стран, где с 1 января 2022 года теперь действуют новые правила проверок в строительной сфере.

В Республике Казахстан действуют правила по ведению стройконтроля и авторского надзора, утвержденные в 2015 году и пока они не пересматривались.

Строительный контроль vs технадзор?

Строительный контроль и технический надзор РК – эти инспекции связаны между собой, несмотря на разные функции. Если строительный контроль будет проводиться халатно, то вряд ли удастся получить от строительного надзора разрешение на ввод в эксплуатацию, а это значит – будет перерасход бюджета, нарушение графика, и штрафы, и претензии со стороны заказчиков. Поэтому первоочередной задачей перед застройщиком, генподрядчиком и всех участников строительного проекта стоит следование СНИП РК техническиого надзора – а это значит, контроль строительства на каждом из этапов работ строительного объекта.

И, учитывая нововведения в регуляцию деятельности надзорных органов, например, уменьшение объема обязательных требований к застройщику и некоторое ограничение самого предмета госнадзора, плюс, снятие ответственности за безопасность стройобъекта с государственного строительного надзора и возможность выдачи заключения законченного объекта строительства на основании визуального осмотра, действительно можно согласиться с мнением специалистов в области контроля качества строительства, что под угрозу попала безопасность зданий и сооружений.

Выходит,  что основной груз за соответствие объекта согласно заявленному проекту и его безопасность ложится в основном на строительный контроль.

Читайте также: Авторский надзор как гарантия точной реализации проекта в срок и по плану

Функционал PlanRadar для строительного и технадзора

*кликните, чтобы  увеличить

Связать эффективность работ надзорных органов и лиц, обеспечивающих строительный контроль и тем самым упростить взаимодействие, согласование и приемку работ или объектов по итогам инспекций, сократить время на отчеты и ведение различной документации может программное решение – такое, как PlanRadar.

Стоит отметить, что рынок программного обеспечения для управления инспекциями оценивается в $13,1 млрд к 2026 году. Ожидается, что мировой рынок услуг по технадзору вырос с $11,35 млрд в 2021 году до $12,82 млрд в 2022 году при совокупном годовом темпе роста (CAGR) 13,0%. Ожидается, что в 2026 году объем рынка достигнет
$19,75 млрд при темпах роста в 11,4%.  Мировой рынок софта по стройконтролю оценивался в 9, 3 млрд дол в 2021, а к 2031 году он достигнет 23,9 млрд дол, при годовом темпе роста 10,2% с 2022 по 2031.
Используя цифровой инструмент, можно перевести всю документацию в цифровой вид, а также объединить команду субподрядчиков, спецов в проекте, напрямую работать с проверяющими надзорными органами.

Узнайте детальнее, как приложение может быть полезно генподрядчикам

Функционал PlanRadar достаточно широк и гибок, чтобы выполнять задачи по строительному контролю, повышая эффективность процессов и сокращая время.

Среди основных функций :

• мониторинг всех запланированных работ
• оценка качества стройматериалов и монтажных работ
• проверка соответствия объемов работ
• контроль расхода стройматериалов
• анализ проектной документации по изменениям
• ведение документации
• управление субподрядчиками

Детально о строительном контроле с помощью PlanRadar 

1. Создание задач по выявленным дефектам с точной пометкой в чертеже, незамедлительно оповещение системой, что задача создана для определенного исполнителя с указанием сроков и приоритетности.
   

   К задаче прикрепляются медиафайлы (с возможностью редактировать) – аудио, видео, текст, фотографии, в ней ведется журнал действий по задаче. Есть чат, где напрямую можно общаться с участникам проекта.

2. Создание дефектных ведомостей или любой другой приемочной документации (акты, чек-листы, предписания, журнал объекта) автоматизировано до нескольких кликов.Нужно лишь выбрать форму для отчета (ее можно скомпоновать заранее при помощи компоновщика шаблонов или выбрать заготовки) и система подтянет данные из задачи в отчет.

Готовый отчет в PDF-формате можно экспортировать на почту или загружать на компьютер.

1. Возможность работать прямо с мобильных девайсов с цифровыми чертежами, сравнивать изменения и вносить свои замечания – никакой потери информации, как в бумажных версиях.
   

   Все участники проекта обладают одинаковой актуальной информацией.

2. В один аккаунт можно добавить неограниченное число подрядчиков, пользователей, среди которых могут быть надзорные органы. Используя  возможность определять права доступа к проекту каждому пользователю с назначенной ролью, можно держать в курсе событий по проекту выбранных людей и предоставлять им избранную информацию.

   Таким образом, у органов технадзора будет оперативная информация об устранении какого-то обнаруженного дефекта, либо нужная документация, и в целом получать актуальные данные по контролю качества объекта.

3. Соединив команду в одной цифровой площадке PlanRadar, контролировать качество и последовательность работ, а также управлять ресурсами, эффективно распределяя их, исходя из автоматически собранной в диаграммы статистики, намного легче и продуктивнее.
   

   Программа не даст пропустить приближающиеся сроки проверки или окончания этапов работ, выполнения или невыполнения задачи: автоматически пришлет уведомления, плюс, информационные панели с цветными маркерами всегда дадут быстрый срез по незавершенным задачам.

В целом, PlanRadar заточен под управление дефектами и контроль строительных задач, поэтому его часто выбирают специалисты в области технического надзора, проджект-менеджмента, управляющие проектами и генподрядчики.

Читайте также: Реконструкция зданий: помощь цифровых технологий

Используя наше ПО, все наши клиенты отмечают сокращение времени на рутинные, но важные задачи по составлению и оформлению отчетов,  упрощение работы инженеров, ответственных за контроль выполнения и качества строительно-монтажных работ, технадзор. Так как сбор доказательств проходит прямо на объекте при помощи смартфона, равно как и создание отчетов.

Бесшовная коммуникация между всеми участниками проекта в режиме реального времени  – сотрудниками в офисе и на стройплощадке – дает оперативность принятия решений, эффективность распределения рабочего времени и органичное взаимодействие без разночтений.

Попробуйте наше приложение бесплатно в течение 30 дней для строительного контроля или дефект-менеджмента на вашем проекте – вы убедитесь, насколько просто с ним работать, и сколько времени вы сможете сэкономить на инспекциях и отчетах!

Протестируйте PlanRadar бесплатно

• Управление проектами