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Regeneración urbana en España. Retos y perspectivas para 2024

26.01.2024 | 9 minutos de lectura | Written by Marian

Los proyectos de regeneración urbana exitosos impulsan, mejoran y transforman las estructuras de las ciudades y zonas urbanas. Estos proyectos han emergido como un factor determinante para conseguir los objetivos de desarrollo sostenible y de crecimiento propuestos a nivel europeo y nacional.

En España, la regeneración urbana aparece como una oportunidad para la mejora del país en términos de sostenibilidad, pero también de mejora de calidad de vida y recursos para la población. En este artículo, exploraremos qué implica la regeneración urbana, la legalidad relacionada y los desafíos que deberán enfrentar los profesionales del sector de la construcción.

Green city of the future. City of the future. Harmony of city and nature. Sunny day in the big city.

 

 ¿Qué es la regeneración urbana?

La regeneración urbana es un concepto amplio que abarca multitud de estrategias y acciones destinadas a mejorar y revitalizar áreas urbanas. Se mejoran las condiciones de edificios y zonas con potencial de mejora, con el objetivo de garantizar un uso eficiente a largo plazo.

No se trata de una renovación estética, sino de una transformación completa que consigue promover la sostenibilidad ambiental y económica. Además, también afecta de manera directa a la calidad de vida de los residentes, ya que se optimizan los recursos y tecnologías disponibles y se ponen al servicio del ciudadano.

A nivel nacional, es una herramienta con gran peso para abordar el crecimiento y desarrollo de las ciudades. Se busca reducir el impacto del envejecimiento de las estructuras y a la vez, crear entornos urbanos más atractivos y eficientes.

Ley de regeneración urbana

España es un país que presenta grandes desafíos a nivel urbanístico, no solo a nivel estructural, sino por el funcionamiento de sus núcleos y tejidos urbanos existentes.

Frente a estos desafíos, se cuenta con la Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. Esta ley entró en vigor en junio de 2023 y tiene como principal objetivo coordinar y marcar la legalidad vigente en los proyectos de regeneración urbana en el país.

Esta ley recoge, desde las reglas básicas de las actuaciones de regeneración, las formas de ejecución y los derechos de los ciudadanos frente a los proyectos. Por tanto, es el marco de acción para que inversiones públicas y privadas actúen en el ámbito de la regeneración y renovación de las áreas urbanas.

Cityscape of a residential area with modern apartment buildings, new green and sustainable urban landscape in the city for families

 

Principales retos de la regeneración urbana en España

La regeneración urbana ofrece beneficios indiscutibles para el entorno y la población, no obstante, no está exenta de desafíos, especialmente en el contexto español. Uno de los puntos prioritarios en el país para conseguir una regeneración urbana es la descarbonización de las ciudades. Según comenta Angélica Tarrasa, responsable del canal de promotoras inmobiliarias y arquitectos de la zona centro, en Observatorio Inmobiliario Solo los edificios representan el 14% de las emisiones de carbono a nivel global” y este dato refleja la necesidad de actuar e invertir en la rehabilitación de los edificios.

En España gran parte de los edificios construidos presentan envejecimiento o no cuentan con los recursos y tecnologías disponibles para mejorar la eficiencia y reducir su impacto a nivel medioambiental. Teniendo en cuenta los objetivos medioambientales para 2050, se requiere de una inversión de capital por parte de los inversores, promotoras y entidades públicas, para mejorar esas edificaciones que seguirán en pie ese año.

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Además, también se debe trabajar la organización de los tejidos urbanos del país. Existen zonas con una densidad de población muy elevada, como es el caso de la capital y otras zonas con pocos habitantes y potencial de mejora. Esto crea un desequilibrio que afecta de manera directa al bienestar de la población, la economía de algunas zonas y el impacto medioambiental.

Estas situaciones requieren de inversión para poder activarse y conseguir una regeneración urbana efectiva, no obstante, el país afronta una situación económica inestable. Los profesionales que quieren invertir en proyectos de regeneración urbana no encuentran métodos de financiación interesantes o ayudas que hagan posible la activación de las estrategias para mejorar o transformar edificios, espacios o barrios.

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Otro de los retos de este tipo de proyectos urbanos es que requieren la colaboración de diferentes agentes dentro del sector de la construcción, logística, urbanismo, entre otros. Si no se consigue una colaboración eficaz, los proyectos pueden sufrir demoras o incluso frenarse, provocando pérdida de la inversión en tiempo y recursos a las partes implicadas.

Estrategias de regeneración urbana

Teniendo en cuenta los retos, se plantean diferentes estrategias para poder conseguir una regeneración urbana en España. Si trabajan de manera conjunta, estas estrategias pueden resultar claves para que la población en el país presencie una transformación de su panorama urbano

Hiperproximidad en las ciudades

Uno de los focos principales es la hiperproximidad en las ciudades, el urbanismo debe centrarse en acercar los servicios a la población. Esto tiene un efecto directo en el bienestar de la población y en la sostenibilidad, reduciendo el uso de viajes personales en coche y potenciando un transporte público eficiente y accesible.

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Espacios de uso mixto

Crear espacios polivalentes y de uso mixto también es una de las estrategias orientadas a la regeneración urbana. Se potencia el uso del espacio disponible y se trabaja para reactivar una zona a nivel social, económico y urbano.

Se quieren crear zonas vivas donde puedan convivir espacios residenciales, oficinas y turismo, entre otros. No obstante, según el director de desarrollo de Sonae Sierra, Raúl Mazo, en España aún resulta complejo crear proyectos de espacios de uso mixto.

Densidad de la población

La administración también debe trabajar en reorganizar de manera natural las ciudades, para crear un equilibrio entre zonas en cuanto a densidad poblacional. Actualmente, hay zonas muy extensas con una baja densidad de población, se debe trabajar para mejorar las conexiones, recursos y oportunidades para que las ciudades estén donde tengan que estar y se consiga una mejor calidad de vida en todas las zonas, sobre todo las más saturadas como el centro de Madrid.

Financiación de los proyectos

Una de las estrategias con más peso es la transformación de los métodos de financiación de los proyectos. Los expertos comentan que no se pueden asumir las necesidades actuales de rehabilitación urbana solo con bonos verdes o deuda. Se debe trabajar para crear nuevas fuentes de financiación pública y privada, que también empresas, promotoras y profesionales apuesten por estos proyectos.

También se detecta la necesidad de que esta financiación llegue de manera efectiva a los responsables de los proyectos, para que realmente puedan ver la luz y desarrollarse.

Uso de soluciones digitales

La digitalización es el camino para explorar nuevos proyectos de regeneración urbana de manera eficaz. Actualmente, existen herramientas digitales que facilitan los procesos y necesidades de los proyectos de regeneración. Desde el control efectivo de la documentación, a la comunicación eficiente con los agentes implicados.

PlanRadar es la opción elegida por más de 150.000 usuarios, que buscan una plataforma que cumpla con todo el ciclo de construcción y desarrollo de un proyecto. Una apuesta por el uso de la tecnología que resulta necesaria en un sector interdisciplinar con proyectos cada vez más globales y enfocados en la sostenibilidad, la tecnología y la eficiencia urbana.

La plataforma se ha convertido en un recurso clave para promotoras y constructoras que buscan una supervisión y seguimiento de los proyectos sencilla y un flujo de trabajo fluido y adaptado a las necesidades de los agentes implicados.

PlanRadar garantiza transparencia total con una distribución clara de los puntos mediante su ubicación en los planos, junto con la documentación fotográfica adjunta. Gracias a esto, no se nos escapa nada.

Wiebke Kestler, Jefa de obra, CG Elementum

Perspectivas para 2024: ¿Cómo esperan los expertos que evolucione la regeneración urbana en España?

La regeneración urbana se presenta no solo como una oportunidad de mejora en España, sino como una necesidad latente para conseguir los propósitos de urbanismo y sostenibilidad propuestos para los próximos años.

No obstante, para conseguir que los proyectos de regeneración consigan efectuarse, se debe trabajar en las barreras administrativas y de financiación presentes en la actualidad. Rafael López Pardos, del grupo Gestilar, destaca que “Las ayudas que provienen de Europa tienen que llegar realmente a sus destinatarios”, solo así se consiguen los recursos necesarios para prosperar en la regeneración urbana. Además, se espera que aparezcan nuevas vías para estos grandes proyectos, que no solo mejorarán la calidad de vida, sino que reactivarán la economía y el empleo en el país.

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Además, se espera que el sector de la construcción viva una transformación hacia un panorama digital, incorporando nuevas soluciones digitales que faciliten la comunicación de los proyectos. Este será un impulsor del cambio y posibilitará el cumplimiento de los proyectos de regeneración urbana del país.

Ejemplos de proyectos de regeneración urbana

Actualmente, Europa reúne algunos de los proyectos más relevantes de regeneración urbana. Por lo general, estos proyectos buscan mejorar y reactivar zonas urbanas abandonadas o con potencial de mejora. Crean nuevos barrios más sostenibles y tienen un claro enfoque hacia el bienestar de las personas.

Uno de los proyectos de regeneración urbana a nivel nacional es el Madrid Nuevo Norte. Es un gran proyecto de renovación que busca conservar la esencia de la ciudad, a la vez que da un nuevo uso a terrenos en desuso. Existen zonas cerca del centro de la ciudad que tienen mucho potencial de mejora y para activarlas, se ha optado por una estrategia de regeneración urbana.

Uno de los grandes puntos de esta regeneración es la sostenibilidad, actuando sobre el sistema de movilidad de la ciudad, mejorando el modelo energético y apostando por la energía circular. Por otro lado, se ha planteado el objetivo de crear un espacio más accesible y conectado para todas las personas.

También, se espera que esta regeneración urbana tenga un impacto en la economía y el bienestar social de Madrid. Se estiman más de 350.000 empleos ligados a este nuevo proyecto y un impacto positivo en el PIB del país, sumando más de 15.200 millones de euros.

Si nos fijamos en los proyectos de regeneración urbana a nivel internacional, destacan el proyecto londinense King’s Cross o el caso de Barangaroo, en Sidney. Este último proyecto se ha convertido en uno de los ejemplos de transformación urbana con más potencial del momento. Esta zona ha trabajado hacia el crecimiento económico, la sostenibilidad y la creación de espacios públicos adaptados a las necesidades de la población actual.

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